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3.5m

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Ulaanbaatar

Aperçu

La Mongolie, officiellement l'État de Mongolie, est un pays d'Asie de l'Est. Connue pour sa culture diversifiée, ses paysages époustouflants et ses traditions nomades, la Mongolie est une destination populaire pour les voyages d'aventure et l'exploration culturelle. Des rues animées d'Oulan-Bator aux paysages sereins du désert de Gobi, la Mongolie offre une multitude d'attractions culturelles et naturelles.

L'économie de la Mongolie repose en grande partie sur l'exploitation minière, l'agriculture et les services. Le pays est un exportateur majeur de charbon, de cuivre et de bétail. La croissance de l'économie mongole et l'amélioration des infrastructures en font une destination attrayante pour les investissements étrangers.

Avertissement : Ce contenu n'est fourni qu'à titre d'information. Nous ne garantissons ni l'exactitude ni l'exhaustivité de ce contenu. Il ne s'agit pas d'un conseil juridique et il ne faut pas s'y fier en tant que tel.

Réglementations Locales en Matière d'Emploi

Contrats de travail

Accords écrits

En Mongolie, les employés et les employeurs peuvent conclure un contrat de travail d'un commun accord. Le contrat doit être écrit et signé par les parties concernées. Si le contrat de travail n'est pas conclu par écrit pour des raisons valables, l'employeur est tenu de le renouveler dans les 10 jours ouvrables suivant l'entrée en fonction de l'employé.

Le contrat doit contenir des informations sur le lieu de travail, les conditions de travail, la nature de l'emploi, le salaire, les heures de travail, les motifs de résiliation, les procédures en matière de discipline du travail et de plaintes, etc.

Les employeurs peuvent inclure une clause de non-concurrence dans les contrats de travail afin de protéger leurs secrets de fabrication et d'affaires. Les motifs de l'interdiction de concurrence, le type d'activité, le territoire couvert par la restriction, la période de validité et la compensation à verser par l'employeur pendant cette période doivent être spécifiés dans le contrat de travail ou l'accord de non-concurrence. Les conditions de non-concurrence dans le contrat de travail ou la durée de l'accord d'accompagnement ne doivent pas dépasser un an après la fin de la relation de travail de l'employé. L'employeur doit verser au moins 50 % du dernier salaire de l'employé à titre de compensation pendant la durée d'application de la clause de non-concurrence.

Accords oraux

En Mongolie, les contrats de travail doivent obligatoirement être conclus par écrit. Si le contrat de travail n'est pas conclu par écrit pour des raisons valables, l'employeur est tenu de renouveler le contrat de travail dans les 10 jours ouvrables suivant l'entrée en fonction de l'employé. Une relation de travail est réputée établie lorsque l'employé commence à exercer ses fonctions, même si le contrat de travail n'a pas été conclu par écrit.

Accords implicites

En Mongolie, une relation de travail est réputée avoir été établie lorsqu'un employé commence à exercer ses fonctions, même si le contrat de travail n'a pas été conclu par écrit.

Heures de travail

En Mongolie, la durée normale du travail est de 40 heures par semaine, soit 8 heures par jour. Pour les employés à temps partiel, la durée du travail est de 32 heures par semaine. Les heures de travail d'un employé mineur ne doivent pas dépasser 30 heures par semaine. Le nombre maximal d'heures de travail par semaine ne doit pas dépasser 56 heures. Les heures de travail supplémentaires par jour ne doivent pas dépasser 4 heures. Les employeurs doivent tenir un registre des heures de travail des employés. Tous les employés doivent bénéficier de deux jours consécutifs de repos hebdomadaire.

Les heures de travail d'un employé peuvent être réduites dans certaines circonstances et les employés sont payés à l'heure.

Jours fériés

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Les employés qui travaillent les jours fériés sont compensés par un jour de congé ou par le double de leur salaire. Il est interdit d'effectuer des travaux de production continue, de services publics, de transport, de communication et des travaux nécessaires, de travailler les jours fériés et les week-ends à l'initiative de l'employeur, sauf en cas d'urgence. Les salariées enceintes, les salariées ayant un enfant de moins de trois ans ou un enfant handicapé de moins de 16 ans nécessitant des soins permanents ne peuvent être employées pour travailler les jours fériés.

Période d'essai

En Mongolie, un employeur peut conclure un contrat de travail à l'essai afin de vérifier que l'employé répond aux exigences du poste. La période d'essai ne peut excéder 3 mois et peut être prolongée une fois par accord mutuel pour une période n'excédant pas 3 mois. Le salaire de base d'un employé en période d'essai ne doit pas être inférieur au salaire de base du poste.

Dans le cas d'un travail saisonnier à effectuer une seule fois, en remplacement d'un employé dont l'emploi est maintenu, ou dans le cadre d'un emploi temporaire, un accord de probation n'est pas conclu avec l'employé.

Cessation d'emploi/Indemnités de licenciement

Délai de préavis

En Mongolie, les salariés doivent donner à leur employeur un préavis écrit d'au moins 30 jours avant de mettre fin à leur emploi. Les employeurs sont tenus de donner un préavis écrit d'au moins 30 jours pour les licenciements collectifs.

Indemnités de licenciement

Les salariés licenciés ont droit à des indemnités de licenciement, qu'ils aient ou non droit aux allocations de chômage de la caisse d'assurance sociale, sauf s'ils sont licenciés pour faute grave. Le montant de l'indemnité de licenciement est calculé comme suit :

  • s'ils ont travaillé pour l'entreprise ou l'organisation pendant 6 mois à 2 ans, l'indemnité est égale à au moins 1 mois de salaire de base
  • S'ils ont travaillé pour l'entité économique ou l'organisation pendant 2 à 5 ans, le montant de l'indemnité est égal à au moins 2 mois de salaire de base.
  • s'ils ont travaillé pour l'entité économique ou l'organisation pendant 5 à 10 ans, elle est égale à au moins 3 mois de salaire de base
  • s'ils ont travaillé pour l'entité économique ou l'organisation pendant 10 ans ou plus, elle est égale à au moins 4 mois de salaire de base.

En cas de licenciement collectif d'un employé, l'employeur détermine le montant de l'indemnité de licenciement dans le cadre de négociations avec les représentants de l'employé, ce montant ne devant pas être inférieur à celui spécifié ci-dessus. Les employés à temps partiel ont également droit à des indemnités de licenciement.

Rémunération

Salaire minimum

Aucun salarié ne peut recevoir un salaire inférieur au salaire minimum légal. Le salaire minimum est fixé tous les deux ans par le Comité national tripartite sur le travail et le consentement social. Le salaire minimum a été fixé à 792 000 MNT (tugrik mongol) par mois à compter du 1er avril 2025.

Le salaire doit être versé au moins deux fois par mois, à jour fixe, et le jour du paiement doit être indiqué dans les normes de travail internes ou dans le contrat de travail. Si le jour de paiement tombe un jour férié ou un jour de congé hebdomadaire, le salaire doit être payé le jour ouvrable précédent. Selon l'accord des parties, le salaire de l'employé peut être payé à l'heure, à la journée ou à la semaine.

Rémunération des heures supplémentaires, des jours fériés et des vacances

En Mongolie, les employés qui travaillent au-delà de la limite normale des heures de travail quotidiennes ou hebdomadaires peuvent prétendre au paiement d'heures supplémentaires. Les heures supplémentaires ne peuvent être effectuées que dans des situations urgentes. Les femmes enceintes, les employés ayant des enfants de moins de 3 ans et les mineurs ne peuvent pas être employés pour effectuer des heures supplémentaires.

Les heures supplémentaires ou le travail effectué le week-end sont compensés par un congé ou par une prime de 50 % au-dessus du salaire normal de l'employé. Les heures supplémentaires effectuées la nuit sont payées avec une prime supplémentaire qui s'ajoute au salaire de nuit. Les heures supplémentaires ne peuvent excéder 4 heures par jour. Pour le travail effectué les jours fériés, les employés sont payés deux fois leur salaire normal.

La rémunération du congé annuel est calculée sur la base du salaire annuel moyen de l'employé pour l'année de travail considérée.

Immigration et visas

Visas

Les visas sont classés en visas d'entrée, de transit, à entrée unique, à double entrée et à entrées multiples. Les types de visas suivants sont délivrés aux ressortissants étrangers en fonction de l'objet de leur visite :

  • À des fins officielles (type A) - accordé aux ressortissants étrangers munis d'un passeport officiel, ou à ceux qui arrivent par l'intermédiaire d'une mission diplomatique étrangère, au personnel et aux fonctionnaires des Nations unies et de ses agences spécialisées, etc.
  • Pour les investisseurs (type B) - accordé aux ressortissants étrangers qui investissent dans des entreprises en Mongolie ou aux représentants d'un investisseur dans une entreprise à investissement étranger.
  • pour l'emploi (type C) - accordées aux ressortissants étrangers qui viennent travailler en Mongolie et aux personnes à leur charge
  • à des fins d'éducation (type E) - accordé aux ressortissants étrangers qui viennent en Mongolie pour étudier dans un établissement d'enseignement supérieur, dans un établissement d'enseignement et de formation professionnels, ou dans le domaine de la recherche et du développement
  • à des fins familiales (type F) - délivré aux ressortissants étrangers enregistrés comme étant mariés à un citoyen mongol, aux membres de leur famille ou aux parents de citoyens mongols
  • à des fins d'immigration (type G) - délivrées aux ressortissants étrangers et aux personnes à leur charge qui souhaitent s'installer de manière permanente en Mongolie
  • pour des raisons personnelles (type H) - délivrées aux ressortissants étrangers qui ont apporté une contribution exceptionnelle à la Mongolie ou à ceux qui deviennent citoyens étrangers sans renoncer à la citoyenneté mongole
  • à des fins religieuses (type J) - délivré aux ressortissants étrangers qui viennent se livrer à des activités religieuses
  • pour un séjour temporaire (type K) - délivré aux ressortissants étrangers qui viennent pour le tourisme, les affaires, le transit, le traitement médical, etc. pour des séjours allant jusqu'à 30 jours (10 jours dans le cas d'un visa de transit).

Permis de travail

Les ressortissants étrangers doivent soumettre une demande de permis de séjour en Mongolie à des fins privées à l'organe administratif de l'État chargé de la citoyenneté étrangère dans un délai de 21 jours à compter de la date d'entrée dans le pays. La demande de permis de séjour doit être présentée en copie papier et en original par le ressortissant étranger. L'étranger qui demande un permis de séjour à des fins officielles ou privées est tenu de se soumettre à un examen médical si nécessaire.

Les types de visas suivants et les permis de séjour correspondants sont délivrés aux personnes qui souhaitent travailler en Mongolie :

  • C1 - travail dans la construction
  • C2 - travail dans les domaines de la science, de l'éducation et de la technologie
  • C3 - travail dans les domaines de la géologie, de l'exploitation minière, du pétrole et de l'énergie
  • C4 - travail dans les domaines financier, économique et juridique
  • C5 - travailler dans la culture et les sports
  • C6 - travail dans le secteur de la production et des services
  • C7 - travail dans le secteur de l'agriculture
  • C8 - travailler dans le secteur de la santé
  • C9 - travailler dans le domaine humanitaire
  • C10 - travailler dans le domaine des soins et des services aux ménages
  • C11 - travailler dans le secteur des transports

Population 3.5m

Population totale, y compris tous les résidents, quel que soit leur statut juridique © 2024 - WBGEUROSTAT

69.3%

Population urbaine

83%

Accès à Internet

98.3%

Accès bancaire

100%

Accès aux téléphones mobiles

SOURCES DE DONNÉES

Population: The World Bank: World Development Indicators: World Bank Group • World Population Prospects, United Nations (UN), uri: https://population.un.org/wpp/, publisher: UN Population Division; Statistical databases and publications from national statistical offices, National Statistical Offices, uri: https://unstats.un.org/home/nso_sites/, publisher: National Statistical Offices; Eurostat: Demographic Statistics, Eurostat (ESTAT), uri: https://ec.europa.eu/eurostat/data/database?node_code=earn_ses_monthly, publisher: Eurostat; Population and Vital Statistics Report (various years), United Nations (UN), uri: https://unstats.un.org, publisher: UN Statistics Division

Population urbaine: The World Bank: World Development Indicators: World Bank Group • World Urbanization Prospects, United Nations (UN), uri: https://population.un.org/wup/, publisher: UN Population Division

Accès à Internet: The World Bank: World Development Indicators: World Bank Group • World Telecommunication/ICT Indicators Database, ITU (ITU), uri: https://datahub.itu.int/

Accès bancaire: The World Bank: World Development Indicators: World Bank Group • FINDEX, WBG (WB), uri: https://www.worldbank.org/en/publication/globalfindex

Accès aux téléphones mobiles: The World Bank: World Development Indicators: World Bank Group • World Telecommunication/ICT Indicators Database, ITU (ITU)

Protection Sociale et Avantages

Congés annuels

En Mongolie, les salariés ont droit à un congé annuel payé après avoir travaillé pendant au moins 6 mois. La durée minimale du congé est de 15 jours. Les employés âgés de moins de 18 ans ou souffrant d'un handicap bénéficient de 5 jours de congé annuel supplémentaires. La rémunération du congé annuel est calculée sur la base du salaire annuel moyen de l'employé pour l'année de travail considérée. Les salariés peuvent fractionner leurs congés et prendre 10 jours de leurs congés annuels à la fois.

La durée du congé annuel augmente avec l'ancienneté. Les employés travaillant dans des conditions difficiles bénéficient de jours de congé supplémentaires. Les salariés à temps partiel bénéficient d'un congé annuel de base et d'un congé annuel supplémentaire en fonction du nombre total d'heures travaillées au cours de l'année de travail.

Les employés dont l'emploi est résilié avant la fin de l'année ont droit à la rémunération de leur congé annuel. Si, pour une raison quelconque, un employé n'est pas en mesure de prendre ses congés annuels, il reçoit une prime de 2 % de son salaire pour les congés non utilisés.

Congés maladie

Le code du travail de la Mongolie ne contient aucune disposition relative aux congés de maladie. Les salariés qui ont cotisé à la sécurité sociale pendant au moins trois mois ont droit à des prestations d'invalidité temporaire en cas d'accident non professionnel ou de maladie, sur présentation d'un certificat médical. L'indemnité est versée sous la forme d'un pourcentage de trois mois de salaire moyen de l'employé, en fonction du nombre d'années de cotisations.

Les prestations d'incapacité temporaire pour les cinq premiers jours d'incapacité temporaire sont versées par l'employeur, et les prestations pour la période à partir du sixième jour jusqu'à ce que l'incapacité soit rétablie ou que le droit à une pension d'invalidité soit ouvert sont versées par le fonds d'assurance des prestations. La durée maximale est de 66 jours ou de 132 jours en cas de cancer ou de tuberculose.

Congés maternité

Le code du travail de Mongolie accorde un congé de maternité de 120 jours aux nouvelles mères. Ce congé est porté à 140 jours pour les jumeaux. L'allocation de maternité est versée par le Fonds d'assurance sociale à hauteur de 100 % du salaire moyen de l'employée. Les employées doivent avoir payé des cotisations d'assurance pendant au moins 12 mois, dont les 6 mois précédant immédiatement le congé de maternité, pour avoir droit aux prestations. Les parents adoptifs d'un nouveau-né bénéficient d'un congé payé de 60 jours maximum.

Le congé de maternité est également accordé à une mère qui a donné naissance à un enfant 196 jours ou plus avant terme, qui a subi un avortement médical, qui a interrompu sa grossesse par des moyens médicaux ou qui a donné naissance à un enfant viable avant 196 jours de grossesse.

Les employeurs ne doivent pas licencier une employée parce qu'elle est enceinte ou en congé de maternité. Les employées enceintes peuvent convenir avec l'employeur d'exercer leurs fonctions à domicile ou à distance. Il est interdit d'engager une femme enceinte ou une employée avec un enfant de moins de 3 ans dans un voyage d'affaires, sauf avec leur consentement.

Congés paternité

En Mongolie, les employeurs doivent accorder aux pères un congé d'au moins 10 jours ouvrables pour s'occuper de leur nouveau-né et leur verser un montant égal au salaire moyen pour cette période.

Sécurité sociale

Pension

Le Fonds d'assurance sociale de Mongolie verse des pensions de retraite aux assurés. Les employeurs sont tenus d'inscrire leurs employés auprès du fonds. Pour y avoir droit, les personnes doivent répondre à l'un des critères suivants :

  • une période de cotisation de 21 ans et 9 mois ou plus en 2024 (augmentée de 3 mois par an jusqu'à 25 ans en 2037) et un âge de 60 ans pour les hommes ou de 55 ans pour les femmes ; ou
  • une période de cotisation de 10 à 20 ans et un âge correspondant à leur année de naissance (voir la référence "Assurance pension").

L'âge de la retraite et la période de cotisation requise sont moins élevés pour les personnes travaillant dans des conditions souterraines ou toxiques.

Les pensions sont calculées sur la base de 45 % du salaire moyen ou du revenu équivalent de cinq années consécutives (60 mois) au cours des 20 dernières années de cotisation. Si l'assuré a payé les primes d'assurance retraite et ne remplit pas les conditions susmentionnées, la pension de vieillesse est calculée proportionnellement.

La Mongolie offre également des prestations sociales aux citoyens âgés de 65 ans ou plus qui n'ont pas droit à une pension d'assurance. Ils reçoivent une pension mensuelle fixée par le gouvernement, ainsi qu'une aide à l'emploi et à la formation et des services de soins.

Prestations pour les personnes à charge et les survivants

Le Fonds d'assurance sociale de Mongolie verse une pension aux survivants des personnes assurées décédées. La personne décédée doit avoir travaillé et payé des primes d'assurance pendant 20 ans, avoir payé des cotisations pendant au moins 36 mois (dont 12 mois consécutifs) au cours des 5 dernières années précédant le décès, ou être déjà bénéficiaire d'une pension de vieillesse ou d'invalidité. Les survivants éligibles sont les conjoints, les enfants, les parents et les grands-parents.

La pension de survie complète est calculée à 45 % du salaire moyen de la personne décédée pour toute période consécutive de 5 ans (60 mois) au cours des 20 dernières années de cotisation, augmenté de 1,5 % par année de cotisation au-delà de cette période. Elle est versée à hauteur de 100 % du montant calculé pour 3 membres de la famille ou plus, de 75 % pour 2 membres de la famille et de 50 % pour 1 membre de la famille.

En cas de décès d'un salarié à la suite d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle, les survivants à charge peuvent prétendre à une pension de survie versée par le Fonds d'assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles. La pension est versée à hauteur de 100 % du salaire moyen du défunt pour 3 membres de la famille ou plus, de 75 % pour 2 membres de la famille et de 50 % pour 1 membre de la famille.

Prestations d'invalidité

Le Fonds d'assurance sociale de Mongolie verse une pension d'invalidité aux assurés qui ont perdu au moins 50 % de leur capacité de travail, à condition qu'ils aient cotisé pendant 20 ans ou 3 ans sur les 5 dernières années précédant l'invalidité. Les assurés qui ont cotisé pendant au moins 3 ans et qui ont perdu au moins 50 % de leur capacité de travail peuvent avoir droit à une pension d'invalidité proportionnelle.

La pension d'invalidité pour une invalidité complète s'élève à 45 % du salaire moyen des cinq années consécutives au cours des 20 dernières années de cotisation, augmenté de 0,125 % par mois de cotisation au-delà. Le montant minimum de la pension d'invalidité complète est de 550 000 MNT (tugrik mongol). La pension d'invalidité partielle est calculée en multipliant la pension d'invalidité complète par le degré d'invalidité, avec un montant minimum de 440 000 tugriks mongols.

En cas d'invalidité permanente due à un accident ou à une maladie liés au travail, les employés perçoivent une pension d'invalidité versée par le Fonds d'assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles. La pension d'invalidité est calculée en pourcentage du salaire mensuel moyen en fonction du degré d'invalidité. La pension d'invalidité d'un assuré ayant perdu au moins 30 % de sa capacité de travail ne peut être inférieure à 75 % du salaire minimum. Les assurés qui ont perdu leur capacité de travail à la suite d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle bénéficient d'un remboursement de 100 % du prix des prothèses et des interventions chirurgicales pour la première fois et de 50 % du prix pour la deuxième fois.

Âge minimum

En Mongolie, l'âge minimum d'admission à l'emploi est de 15 ans. Une personne âgée de 13 à 15 ans est autorisée à travailler sur un lieu de travail répondant aux exigences de sécurité et d'hygiène, avec l'autorisation de son représentant légal (parents, tuteurs et gardiens), à condition que cela ne nuise pas à la santé et au développement de l'enfant ou n'interfère pas avec son éducation.

Le temps de travail des mineurs ne peut excéder 30 heures par semaine et ils ne peuvent être employés dans des équipes de nuit. Il est interdit d'imposer des obligations de non-concurrence aux mineurs. Il est interdit d'employer un mineur dans le cadre d'un contrat de fourniture de main-d'œuvre.

Les employeurs qui embauchent des mineurs de moins de 18 ans sont tenus de conclure un contrat de travail tripartite avec un représentant légal (parents, tuteurs, gardiens) et le mineur. Le contrat de travail doit comporter la date de naissance du mineur et une copie de son acte de naissance ou de sa carte d'identité. Pendant l'emploi d'un mineur, l'employeur doit lui faire passer un examen médical tous les 6 mois jusqu'à ce qu'il atteigne l'âge de 18 ans. Il est interdit d'employer un mineur lors d'un voyage d'affaires, sauf s'il s'agit de participer à des représentations artistiques ou sportives ou de faire de la publicité.

Les employeurs doivent tenir un registre comprenant le nom du parent de l'enfant, le nom de l'employeur, la date de naissance de l'enfant, le travail à effectuer, la durée de l'emploi et les conditions de travail.

Chômage 5.4%

Part de la population active qui est sans emploi, mais disponible et à la recherche d'un emploi © 2024 - WBGILO

60.6%

Participation à la population active

44.5%

Part des femmes dans la population active

65%

Accès aux soins de santé

SOURCES DE DONNÉES

Chômage: The World Bank: World Development Indicators: World Bank Group • ILO Modelled Estimates database (ILOEST), ILO (ILO), uri: https://ilostat.ilo.org/data/bulk/, publisher: ILOSTAT, type: external database, date accessed: January 07, 2025.

Population active (totale): The World Bank: World Development Indicators: World Bank Group • ILO (ILO), type: estimates based on external database; United Nations (UN), publisher: UN Population Division; Staff estimates, WBG (WB)

Participation à la population active: The World Bank: World Development Indicators: World Bank Group • ILO Modelled Estimates database (ILOEST), ILO (ILO), uri: https://ilostat.ilo.org/data/bulk/, publisher: ILOSTAT, type: external database, date accessed: January 07, 2025

Part des femmes dans la population active: The World Bank: World Development Indicators: World Bank Group • ILO (ILO), type: estimates based on external database; United Nations (UN), publisher: UN Population Division; Staff estimates, WBG (WB)

Accès aux soins de santé: The World Bank: World Development Indicators: World Bank Group • GHO, WHO (WHO), uri: https://www.who.int/data/gho/data/themes/topics/service-coverage

         

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